1. Ο επικεφαλής της Παράταξης «Ορίζοντες Ηπείρου», όταν η Περιφερειακή Αρχή Ηπείρου προσέφυγε στο ΣτΕ για την απαλλαγή όλων των Ηπειρωτών από την υποχρέωση καταβολή διοδίων τελών στους μετωπικούς σταθμούς διοδίων Τύριας, Παμβώτιδας (Δροσοχωρίου) και Μαλακασίου σε αρθρογραφία του σε προσωπικό ιστότοπο, ισχυριζόταν δημόσια:

30/8/2017: «Διόδια Δροσοχωρίου – Το λάθος συγχωρείται κ. Καχριμάνη, το ψέμα όχι ……. του κ. Καχριμάνη του ξεκαθαρίστηκε με τον πιο σαφή τρόπο ότι πρέπει να σταματήσει να λέει ψέμματα για τη λειτουργία των διοδίων. Τώρα έχει ξεπεράσει την έννοια του σφάλματος και υποπίπτει σε σοβαρή θεσμική παράβαση προσπαθώντας να εμπλέξει το ΣτΕ σε μια απίστευτη μικροπολιτική μανούρα, …..».

6/12/2017: «Διόδια Δροσοχωρίου – Από το ψέμα στην απόλυτη κοροϊδία ….. Για το θέμα των διοδίων στο Δροσοχώρι είχαμε αναφερθεί σε ανύποπτο χρόνο… Η Περιφέρεια «απάντησε» με προσφυγή στο Συμβούλιο της Επικρατείας προκειμένου να καταπέσει η σχετική υπουργική απόφαση. ……………….. μιλάμε ευθέως για κοροϊδία. ……. θεωρούμε βέβαιο ότι η σχετική προσφυγή θα απορριφθεί γιατί δεν υπάρχει κανένα νομικό ή άλλο έρεισμα για να υπάρξει εξαίρεση σε έναν από τους σταθμούς διοδίων. Κάτι τέτοιο θα είχε αλυσιδωτές επιπτώσεις σε όλη την επικράτεια…».

31/3/2021: Μετά την έκδοση της ΣτΕ 434/2021 απόφασης: «Επειδή η μνήμη στην πολιτική τυχαίνει να είναι σύντομη, θυμίζουμε ότι η παρέμβαση στο ζήτημα των διοδίων………………, έγινε προεκλογικά, όταν ζητήσαμε από την Περιφέρεια να προσφύγει στο ΣτΕ…..».

2. Με την ΣτΕ 434/2021 έγινε δεκτή η αίτηση ακύρωσης που άσκησε η Περιφέρεια Ηπείρου, ακυρώθηκε η παράλειψη του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών να θεσπίσει απαλλαγή από την υποχρέωση καταβολής διοδίων τελών στους σταθμούς διοδίων Τύριας, Παμβώτιδας και Μαλακασίου ως προς τους κατοίκους της Π.Ε. Ιωαννίνων και αναπέμφθηκε η υπόθεση στον άνω Υπουργό ώστε να προβεί σε ενιαία και ομοιόμορφη ρύθμιση απαλλαγής σύμφωνα με το αιτιολογικό της.

Η απόφαση αυτή κοινοποιήθηκε τόσο στην Περιφέρεια Ηπείρου όσο και στο Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών – Γενική Διεύθυνση Συγκοινωνιακών Υποδομών με το υπ’ αριθμ. πρωτ. 249/2018/14-4-2021 έγγραφο ΣτΕ.

Στις 15-4-2021 η Περιφέρεια Ηπείρου προέβη αυτοτελώς σε επίδοση της ίδιας απόφασης με δικαστικό επιμελητή στον Υπουργό Υποδομών και Μεταφορών, που είναι υπόχρεος προς συμμόρφωση σύμφωνα με το διατακτικό της.

3. Επί των ερωτημάτων του ερωτώντος:

Κατ’ αρχήν διευκρινίζονται τα ακόλουθα:

α) Η απόφαση δεν αφορά μόνο τα διόδια της Τύριας, όπως υπολαμβάνει προφανώς από άγνοια ο ερωτών, αλλά τόσο τα διόδια Τύριας, όσο και αυτά της Παμβώτιδας και του Μαλακασίου.

β) Η απόφαση δεν έχει εφαρμοστεί ακόμα, όχι με υπαιτιότητα της Περιφέρειας, όπως ισχυρίζεται ο ερωτών, προφανώς από άγνοια ως προς τον τρόπο λειτουργίας της Διοίκησης, αλλά από υπαιτιότητα του αρμόδιου Υπουργείου (Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών).

γ) Η απόφαση του ΣτΕ δεν νομοθετεί, ούτε θα μπορούσε να νομοθετεί (αρχή της διάκρισης των εξουσιών), αλλά μετά από έλεγχο της ΥΑ ΔΝΣ/οικ. 84646/ΦΝ 393/27.11.2017 «Καθορισμός απαλλαγών από την καταβολή διοδίων στους Σταθμούς Διοδίων της Εγνατίας Οδού και των καθέτων αξόνων αυτής, για κατοίκους όμορων περιοχών και ανέργους, σύμφωνα με το εδάφιο (γ) της παραγράφου 9 του άρθρου δεύτερου ν. 4388/2016 (Α΄93)», ακυρώνει την παράλειψη του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών να θεσπίσει απαλλαγή από την υποχρέωση καταβολής διοδίων τελών στους σταθμούς διοδίων Τύριας, Παμβώτιδας και Μαλακασίου ως προς τους κατοίκους της Π.Ε. Ιωαννίνων, ο οποίος (Υπουργός) υποχρεώνεται μετά την ακύρωσή της να εξετάσει τη θέσπιση ενιαίας και ομοιόμορφης ρύθμισης απαλλαγής.

4. Μετά τις ανωτέρω διευκρινίσεις, η απάντηση στα υποβληθέντα ερωτήματα είναι η ακόλουθη:

1. Η απόφαση του ΣτΕ δεν έχει ακόμη εφαρμοστεί από υπαιτιότητα (ολιγωρία) του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, το οποίο δεν έχει συμμορφωθεί με το περιεχόμενό της παρά την εκ του Συντάγματος υποχρέωσή του να συμμορφώνεται με τις δικαστικές αποφάσεις (άρθρο 95 παρ. 5 Συντάγματος) και σε καμία περίπτωση από υπαιτιότητα της Περιφέρειας, όπως υπολαμβάνει ο ερωτών, προφανώς από άγνοια των κανόνων οργάνωσης και λειτουργίας της διοίκησης.

2. Εκτιμούμε ότι ομοίως από άγνοια ο ερωτών διερωτάται για ποιο λόγο ο Περιφερειάρχης δεν έχει πιέσει « την Εγνατία Οδό Α.Ε. να προβεί στις απαραίτητες ενέργειες ……. ενώ ο νόμος τους απαλλάσσει;», αν και ο πλέον αδαής γνωρίζει ότι η Εγνατία Οδός Α.Ε., που είναι ανώνυμη εταιρεία με αρμοδιότητα την συντήρηση του ομώνυμου αυτοκινητόδρομου, δεν έχει καμία αρμοδιότητα να θεσπίζει απαλλαγές από τέλη διοδίων όσο και αν την πιέσει ο Περιφερειάρχης.

Προφανώς από την ίδια άγνοια ορμώμενος υποστηρίζει ότι υπάρχει νόμος που απαλλάσσει από την καταβολή διοδίων τελών του κατοίκους της Π.Ε. Ιωαννίνων, ενώ η άνιση μεταχείριση των κατοίκων της Π.Ε. Ιωαννίνων οφείλεται ακριβώς στη μη νομοθέτηση της απαλλαγής τους από το αρμόδιο Υπουργείο.

3. Ο Περιφερειάρχης δεν έχει καμία εκ του νόμου αρμοδιότητα να επιβάλλει «το πλαίσιο ισότητας που απαιτείται στα διόδια», όπως ισχυρίζεται ο ερωτών, ευρισκόμενος προφανώς σε πλήρη σύγχυση αναφορικά με τις αρμοδιότητες και τις εξουσίες του β’ βαθμού αυτοδιοίκησης.

5. Επί του πρακτέου:

α) Η Περιφέρεια μετά από τις οχλήσεις του αρμόδιου Υπουργείου (και με δικαστικό επιμελητή) να συμμορφωθεί προς το περιεχόμενο της ακυρωτικής απόφασης του ΣτΕ, έχει δρομολογήσει τις προβλεπόμενες από το νόμο 3068/2002 διαδικασίες.
Ειδικότερα προτίθεται να προσφύγει στο Συμβούλιο της Επικρατείας προκειμένου να διαγνωσθεί η αδικαιολόγητη καθυστέρηση, παράλειψη και άρνηση του αρμόδιου Υπουργείου να συμμορφωθεί προς τη δικαστική απόφαση. Στην περίπτωση αυτή ως κύρωση
στη μη συμμόρφωση προβλέπεται η καταβολή στην Περιφέρεια Ηπείρου ενός χρηματικού ποσού που προσδιορίζεται από το δικαστήριο.

Πέραν τούτου:

β) Η Περιφέρεια Ηπείρου βρίσκεται σε διαβουλεύσεις προκειμένου να υποστηρίξει τη δικαστική προσφυγή των πολιτών (ανά κατηγορίες θιγομένων, λ.χ. εκπαιδευτικών που κατοικούν στην Π.Ε. Ιωαννίνων και μεταβαίνουν καθημερινά λ.χ. στην Ηγουμενίτσα (διόδια Τύριας) ή λ.χ. στη Χρυσοβίτσα (διόδια Δροσοχωρίου) ή επαγγελματιών κλπ), χωρίς επιβάρυνση των ενδιαφερομένων σύμφωνα με τις οικείες διατάξεις.

Οι θιγόμενοι πολίτες δικαιούνται να διεκδικήσουν αποζημίωση τόσο για την αχρεώστητη καταβολή διοδίων τελών όσο και για την προσβολή της προσωπικότητάς τους από τη συνεχιζόμενη άρνηση του Υπουργείου να προβεί στα νόμιμα.

Η Περιφέρεια μόλις ευοδωθούν οι προσπάθειες θα ενημερώσει αρμοδίως.

«Στις 31 Μαρτίου 2021 ανακοινώσατε, πανηγυρικά, στην Οικονομική Επιτροπή την απόφαση του ΣτΕ η οποία ακύρωσε την απόφαση του πρώην Υπουργού Υποδομών Χρήστου Σπίρτζη απαλλάσσοντας από τα τέλη διοδίων τους κατοίκους στους σταθμούς Τύριας, Παμβώτιδας (Δροσοχωρίου) και Μαλακασίου.

Θυμίζουμε ότι η προσφυγή σας συνέβη μετά από παρέμβαση των Οριζόντων Ηπείρου που σας καλούσε να προσφύγετε στο ΣτΕ για τα διόδια της Εγνατίας ήδη από τον Άγουστο του 2017 !!! (το link της ανάρτησης εδώ).

Από τον Μάρτιο του 2021 φτάσαμε στον Οκτώβριο του 2022 και η απόφαση αυτή του ΣτΕ δυστυχώς δεν έχει εφαρμοστεί ακόμα, με υπαιτιότητα σας.

Ζητάμε και απαιτούμε καθαρές απαντήσεις στο επόμενο Περιφερειακό Συμβούλιο στα εξής ερωτήματα:

1.Γιατί δεν έχει εφαρμοστεί η απόφαση του ΣτΕ; Ειρήσθω εν παρόδω ο δρόμος μέχρι σήμερα παραμένει στην ιδιοκτησία της «Εγνατία Οδός Α.Ε» καθότι η ιδιωτικοποίηση δεν έχει ολοκληρωθεί.

2. Γιατί ως Περιφερειάρχης στηριζόμενος από τη παρούσα κυβέρνηση δεν έχετε πιέσει την Εγνατία Οδό Α.Ε να προβεί στις απαραίτητες ενέργειες για 18 μήνες όπου Ηπειρώτες και ειδικά οι κάτοικοι του νομού Ιωαννίνων πληρώνουν τα συγκεκριμένα διόδια, ενώ ο νόμος τους απαλλάσσει;

3. Γιατί δεν επιβάλλετε το πλαίσιο ισότητας που απαιτείται στα διόδια, ενώ στην τότε ανακοίνωσή σας, στηλιτεύετε τους πλην Μετσοβίτες Ηπειρώτες ότι τάχα αδικούν τους Μετσοβίτες, δημιουργώντας ένα κλίμα ιδιότυπου ρατσισμού;

Η απόφαση αφορά όλους τους Ηπειρώτες και κυρίως όσους πραγματοποιούν πολλές διελεύσεις από τα διόδια της Τύριας. Πρέπει να υπάρχει ισότητα στην αντιμετώπιση όλων των Ηπειρωτών κι όσο η απόφαση αυτή δεν εφαρμόζεται αδικούνται κατάφορα όλοι όσοι περνούν από τα διόδια της αυτά, επί το πλείστον κάτοικοι της Π.Ε. Ιωαννίνων – πλην Μετσόβου- και κάτοικοι της Π.Ε. Θεσπρωτίας.

Αναμένουμε τις απαντήσεις λοιπόν στο επόμενο Περιφερειακό Συμβούλιο».

Ανυπόστατη χαρακτηρίζεται η απάντηση του κου Καχριμάνη στην ερώτηση της παράταξής μας σχετικά με τα διόδια της Εγνατίας οδού και τις κινήσεις που όφειλε να κάνει ο ίδιος προκειμένου να εφαρμοστεί ο νόμος.

Αντιπαρερχόμαστε τους απαξιώτικους χαρακτηρισμούς του κου Καχριμάνη εναντίον του κου Ριζόπουλου και με δεδομένο ότι η πρόεδρος του Σώματος απαγόρευσε την ανταπάντησή μας, κοινοποιούμε τις παρατηρήσεις μας.

Τα συμπεράσματα που εξάγονται από τα όσα υποστήριξε ο κ. Καχριμάνης είναι τέσσερα:

1.Κρύβεται πίσω από τη σύγχυση αρμοδιοτήτων. Ενώ συναντιέται με την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Υποδομών δεν έχει θέσει το θέμα των διοδίων ποτέ!

2.Ουδέποτε μέχρι τώρα δεν είχε προσφύγει στο Υπουργείο Υποδομών για την έκδοση σχετικής απόφασης.

3.Μετά την παρέμβαση μας σέρνεται να επανέλθει στο ΣΤΕ. Έπρεπε να παρουσιαστεί το θέμα εκ νέου από τους «Ορίζοντες Ηπείρου» για να προχωρήσει στο αυτονόητο και τώρα ξαφνικά να κινητοποιηθεί εκ νέου η διαδικασία;

4.Απαιτούμε την κοινοποίηση της εκ νέου προσφυγής στο ΣΤΕ.

Τέλος, μια συμβουλή. Λίγη σοβαρότητα επιτέλους.